Prácticas de Gobierno Abierto en los Gobiernos Locales

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05/11/2014

Teniendo en cuenta que los gobiernos locales tienen un vínculo más directo con la ciudadanía, la implementación de diversas prácticas de Gobierno Abierto tiene alta relevancia para los municipios. Si tenemos en cuenta la heterogeneidad de los más de 2000 municipios argentinos debemos resaltar la existencia de diversos tipos de prácticas de Gobierno Abierto, las cuales varían según los contextos territoriales, económicos, políticos y culturales.
 
Con miras a compartir experiencias locales en la implementación de prácticas de Gobierno Abierto se llevó a cabo, en la Sede de la Jefatura de Gabinete de Ministros, la mesa de trabajo ¿Cómo hacer tu gobierno más abierto?. El espacio buscó dar cuenta de las diferentes formas de generar Apertura de Gobierno en los ámbitos municipales, resaltando tanto la variedad de los procesos y los ejes en los que se han dado (Transparencia, Apertura de Datos, Participación Ciudadana, Rendición de Cuentas, Software Libre), como las dificultades que se han presentado en dicho proceso.
 
Desde el Portal entendemos las prácticas de Gobierno Abierto como un accionar político que implica un acceso e implementación de derechos y consideramos que no existe una sola manera, ni una fórmula, de generar Apertura en el Estado. Por ello propusimos este espacio de intercambio de experiencia en los distintos ámbitos municipales dando cuenta de las diversas formas de abordarla.
 
La Mesa contó con la participación de los municipios de: General Pueyrredón, Morón, Rosario y Gualeguaychú

"La implementación de Gobierno Abierto en la municipalidad de Gualeguaychú" fue presentada por Adriana Veronesi, Coordinadora del Programa Gobierno Abierto de la Secretaría Jefatura de Gabinete y Gobierno de la Municipalidad de Gualeguaychú, quien estuvo acompañada por Germán Grané, Secretario Jefe de Gabinete y Gobierno.

En su presentación  resaltó la importancia de generar un "cambio cultural" y la promoción de capacitaciones tanto para los funcionarios locales como para la ciudadanía. Además, hizo especial énfasis en la importancia de acercar el gobierno a los vecinos  y en trabajar en la planificación sobre las políticas de apertura del estado. Veronesi resaltó la relevancia del acceso a la información pública como herramienta de transparencia y participación. Uno de los ejes más destacables de la presentación de la municipalidad de Gualeguaychú fue la descripción del proceso y las dificultades que  han tenido en la Apertura del Gobierno y la necesidad de la voluntad política para poder implementar estas prácticas.  
 
Seguidamente "La experiencia de General Pueyrredón en Datos Abiertos orientados a la innovación ciudadana" fue presentada por Renato Rossello, Secretario de Desarrollo Tecnológico y Mejora de la Administración de la Municipalidad de General Pueyrredón.
 
Rossello resaltó la importancia de vincular la tecnología al ámbito social pues éstas no generan cambios sociales y no son herramientas por sí mismas. Las prácticas de Gobierno Abierto de la municipalidad de General Pueyrredón están articuladas al plan estratégico del Gobierno Local, el cual hace énfasis en la construcción de conocimiento y en la innovación; y es, en esta medida, que los diferentes ejes del Gobierno Abierto están siendo trabajados en los proyectos del municipio. Los Datos Abiertos son utilizados como una herramienta de empoderamiento de los vecinos con miras a generar soluciones para la ciudad a partir de las necesidades expresadas por sus habitantes. Rosello compartió diferentes proyectos entre los que resaltó: Centro de atención al Vecino,  Portal de Datos Abiertos, Hackatón de innovación ciudadana, Periodismo de Datos.
 
La presentación de la municipalidad de Morón estuvo a cargo de  Alejandra Dezi de la Dirección de Modernización y Mejora de la Gestión Pública Local del Municipio de Morón, quien lleva adelante la Dirección Ejecutiva del Proyecto “Hacia una mejora integral de la atención al vecino”, Programa de Mejora de la Gestión Municipal, Préstamo BID 1855/OC-AR. La experiencia compartida giró alrededor de "Las acciones de Gobierno en las necesidades de la ciudadanía: Un nuevo escenario para lo público".
 
Dezi centró su exposición en la importancia de trabajar en el territorio teniendo en cuenta las perspectivas locales y la vinculación con el ciudadano, de una manera activa en donde "su voz" sea decisoria.

En este contexto, se describieron diferentes proyectos que se llevan a cabo en la municipalidad entre los que se destacaron: La banca abierta, la defensoría del Pueblo, el Concejo Deliberante a los Barrios, la elaboración participativa de normas, los sistemas de rendición de cuentas, el boletín "Cuentas Claras", los concejos temáticos y la participación del vecino en el proceso de ejecución presupuestaria.

Finalmente, Valeria Aguzzi de la Dirección General de informática de la Municipalidad de Rosario expuso la experiencia sobre "Software Libre y Gobierno Abierto en la municipalidad de Rosario".

Aguzzi, hizo una descripción del proceso de adopción de Software Libre (SL)  en la administración pública de Rosario resaltando cómo las características de este tipo de Software tienen una vinculación directa con la Transparencia, la Colaboración y la Participación, ejes del Gobierno Abierto. La presentación dio cuenta de la importancia del intercambio de experiencias para la mejora de la gestión municipal y de cómo otros gobiernos locales (Nogoyá, Morón) han retomados los Sistemas Libres desarrollados por la municipalidad de Rosario. En tanto a prácticas de Gobierno Abierto fueron presentadas: La liberación de Software, la apertura de Datos Geográficos y el Presupuesto Participativo con votación online.  Finalmente se expusieron los proyectos que se están desarrollando para su futura aplicación entre los que destacamos:

  • Accesibilidad Web para la inclusión social
  • Liberación del código de Actas Digitales

El cierre de la mesa estuvo a cargo de Lina Montoya del Portal Gobierno Local, quien resaltó la importancia del intercambio de experiencias para la construcción de prácticas de Gobierno Abierto, y la diversidad de estrategias de apertura de gobierno acordes a los contextos territoriales, sociales y políticos de los gobierno locales.

Más información:
Presentaciones de los disertantes de la mesa ¿Cómo hacer tu Gobierno más Abierto?

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